《南方都市报》2023年11月28日A06版。

近年来，走进山野，亲近自然，登山健身已经成为人们锻炼身体、娱乐休闲的重要方式。广州登山健身运动资源丰富，拥有120多座山体、11座千米高峰，有的临江望海，有的山城相依。

广州将登山健身步道建设作为重要的民生事项，积极推进登山健身步道建设和管理工作。截至2022年12月31日，广州有健身步道4533.082公里，其中登山步道29条，189.781公里，374950平方米。随着登山健身运动的普及和发展，登山健身步道建设在进入快车道的同时，也显露出安全保障、服务配套、管理维护、参与理念等方面的一些问题。

近期，广州市政协教科卫体委组织政协委员、群众代表，围绕“乐享城市登山健身之‘道’”开展专题调研，与市体育局、市林业和园林局等职能部门协商，共同探讨科学建设、规范管理、高效使用登山健身步道之策。

市民需求多样：

步道配套和服务需求如何满足？

不同市民对登山健身步道的配套和服务提出了不同的要求。如何满足市民多样化的需求，成为当下广州登山健身步道建设的一大努力方向。

虽然广州登山步道规划建设总体向好，保障了登山爱好者的安全。但对于专业爱好者而言，依然存在更丰富的需求。专业选手李先生希望步道的设计既能满足大众需求，也能便于专业选手展开拉练。

广州登山健身步道的公里数提升后，出现了一批广受欢迎的登山健身步道。广州市登山健身步道天河区示范段总长度约16公里，以知名登山线路“火凤线”为主线，将鸡枕石、白架顶、猪头石等景点串珠成链，为登山者提供主题多样及难度各异的丰富体验。天河区在日常维护管养方面建立了巡查制度，在保障机制方面将维修费用纳入财政预算。

此次调研发现，许多市民非常喜欢去越秀公园登山行走。越秀公园相关负责人回应表示，越秀山虽然不算太高，但平时登山的人却不少。越秀公园在安全性、舒适性和便利性方面做了大量工作，受到了市民的喜爱。

但并不是所有的公园和登山健身步道都能做到如越秀公园一般。如何缩小园林系统内登山步道建设的差距，成为主管部门的一大工作方向。

广州市林业和园林局相关负责人表示，城市中心的综合公园各方面配套服务都很完善，但森林公园的地理位置相对偏远一点，面积也大，健身步道的配套设施也在不断完善中。接下来将从安全性、服务性、便利性三个方面着手完善。

此外，市政协委员还针对登山健身步道安全性、体验感和舒适度提出了针对性的建议。广州市政协委员，广州体育职业技术学院（广州市体工队）体育教育科研中心副主任叶展红建议，登山健身步道的规划设计要避开容易出现危险和破坏自然环境的路段；在安全保障方面，配套露营、补给、休息避雨亭，设置报警设备等。

广州市政协委员、广东蓝盾量子科技有限公司总经理肖翔则建议基于移动互联网打造登山步道服务平台，提供线路查询、在线预约、电子地图下载、步道解说、周边服务设施导引等服务。

制图由腾讯混元大模型生成。

平衡投入产出：

发挥市场作用，提高企业参与度

随着广州登山健身步道建设的推进，广州户外运动节成为全国知名品牌，“广佛穿越”“广清穿越”等系列活动吸引广大市民踊跃参加。全国群众登山健身大会、全国露营大会、全国山地马拉松总决赛落户广州。步道建设、产业开发和健身运动结合，有效推广和发展了广州登山健身运动。

叶展红表示，登山健身步道属于全民健身设施，用的人越多、频率越高，越能体现它的价值，不仅能提升市民健康意识，还能带动体育+相关文旅产业的发展，以及激发社会力量支持开展全民健身的热情。

近年来，从化区在登山健身步道建设和相关产业发展方面颇有经验。从化区森林覆盖率超过69%，广州市千米以上高山共11座，其中10座在从化。从化堪称珠三角天然户外运动天堂。

目前，从化已建成登山健身步道60公里、驿道45公里、绿道（碧道）460公里，打造了环湖线、观星线等数十条特色徒步线路。从化每年举办各类登山户外赛事、活动50多项，参加人员超过20万人次。

从化区已经成功创建为“全国登山户外运动产业示范区”，产业聚合效应初见成效，步道经济日渐兴旺，有力推动从化文体旅融合发展。

不过，肖翔认为，“根据我们调研了解的情况来看，广州各区的山地资源是不均衡的，其他区受限于山地资源，可以部分参考借鉴这两个区的成功经验，办出自己的特色。”

让企业参与进来，让社会力量发挥作用，成为发展产业的重要方式。登山健身活动运营企业凯乐石相关负责人表示，各地山地资源各具特色，像徒步越野跑类型活动，如果举办地已经有现成的健身步道，一般都会优先考虑。

从化区编制实施了山地户外运动产业示范区规划，制定了相关政策和措施，积极吸引户外运动企业落户从化，不断培育壮大户外运动产业市场。目前，已经有30多家户外运动企业落户从化发展。

广州市体育局相关负责人表示，登山健身步道不仅是全民健身设施，也可以成为文化、旅游等产业发展的载体和纽带。市体育局将开发利用作为重要课题之一，培育和支持更多体育赛事活动，一方面为市民提供更多更丰富的山野户外运动产品，另一方面提高登山步道“含金量”，把平台做大做强。

制图由腾讯混元大模型生成。

呼吁：

文明登山健身，增加安全意识

随着参与登山健身的人日益增多，如今在一些步道中，也往往会发现个别不文明现象：被随意丢弃的垃圾、食品袋甚至烟头时而可见，树干上刻字的问题也偶有发生，部分配套设施、安全设备甚至被人为故意损坏……

肖翔认为，参与登山健身活动，体现的本就是群众对美好生活的向往，在享受美好的同时，也应该将美好留给自然、留给社会、留给他人。他建议加强宣传、加强巡查，号召志愿者和热心群众展开行动，对不文明行为进行劝导，推动社会形成顺应自然、尊重自然、保护自然的共识。

此外，参与登山健身的市民还需注意增强安全意识，不能盲目登山。“参与登山运动，对身体素质有一定的要求。”广州市政协委员，广州市越秀区中医医院（越秀区第一人民医院）党委书记、院长舒小芳建议，患有高血压、心脏病等心血管疾病和膝关节疾病的人，不适宜参加大量的登山运动；管理部门要在登山口或高风险地段做好登山运动的安全提醒标识。

广州林业和园林局提醒：参与登山健身的市民要科学健身，不要盲目探险，尽可能走现有的步道，不要另辟蹊径。另外，特别提醒一定要注意野外用火安全。如果生火，一定要先确认在这个地点生火是否合法，坚决杜绝引发森林火灾的可能性。

总第117期

统筹编辑：董晓妍

采写：南都记者 代国辉 实习生 杨卓尔 通讯员 李健

制图由腾讯混元大模型生成

南都广州新闻部出品